МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТА УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 25.05.2011 г. N 1/9-389
Министерству образования и науки Автономной Республики Крым, управлениям образования и науки областных, Киевской и Севастопольской городской государственной администрации
О соблюдении порядка приема ребенка к дошкольному учебному заведению
Министерство обращает внимание на соблюдение порядка приема ребенка к дошкольному учебному заведению.
Да, согласно ст. 53 Конституция Украины каждый имеет право на образование. Государство обеспечивает доступность дошкольного образования в государственных и коммунальных учебных заведениях. Согласно Решением Конституционного суда Украины от 04.03.2004 г. N 5-рп/2004 доступность образования, как конституционная гарантия реализации права на образование значит, что никому не может быть отказано в праве на образование и государство должно создать возможность для реализации этого права.
В соответствии с ст. 34 Законы Украины "О образовании", прием детей в дошкольные учебные заведения проводится по желанию родителей. Согласно ст. 36 "О дошкольном образовании", родители имеют право выбирать дошкольное учебное заведение. В соответствии п. 6 Положения о дошкольном учебном заведении, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12.03.2003 г. N 305, прием детей в дошкольное учебное заведение осуществляется руководителем в течение календарного года на основании заявления родителей или лиц, которые их заменяют, медицинской карточки о состоянии здоровья ребенка, справки участкового врача, о эпидемиологическом окружении, свидетельства о рождении. Для приема детей к дошкольному учебному заведению (группа) компенсирующего типа дополнительно подается вывод психолого-медико-педагогічної консультация, территориального лечебно-профилактического заведения или тубдиспансеру, направление местного органа управления образованием.
Справка, форма которой утверждена приказом Министерства здравоохранения Украины от 27.12.99 N 302 "О утверждении формы учетной статистической документации, которая используется в поликлинике (амбулатории)", выдается на основании данных медицинского обзора ребенка, если отсутствуют медицинские противопоказания для ее пребывания в этом заведении, а также если ей проведена профилактическая прививка согласно календарем прививки и она не находилась в контакте с больными инфекционной болезнью или бактерионосителями.
Теперь, согласно ст. 12 Закона Украины "О охране детства" родители несут ответственность за состояние здоровья ребенка, его физическое развитие.
В соответствии с ст. 12, 15 Закону Украины "О защите населения от инфекционной болезни" медицинские работники, которые проводят профилактическую прививку, обязанную предоставлять объективную информацию лицам, которым проводят прививку, или их законным представителям о эффективности профилактической прививки и возможны післявакцинальні осложнения. Лицам, которые не достигли пятнадцатилетнего возраста, профилактическая прививка проводится при согласии их объективно информированных родителей, которые имеют право отказаться от прививки при отсутствии полной объективной информации о влиянии прививки на состояние здоровья и последующие последствия.
Данное право на отказ от прививки закреплено и в п. 18 Положения о организации и проведения профилактической прививки, утвержденного приказам МОЗ Украины от 03.02.2006 г. N 48. В случае, если профилактическая прививка детям проведена с нарушением установленных сроков в связи с медицинскими противопоказаниями, при благополучной эпидемической ситуации по решению консилиума соответствующих врачей, они могут быть приняты к соответствующему детскому заведению и посещать его.
Вопрос о посещении дошкольного учебного заведения детьми, родители которых отказываются от прививки решается врачебно-консультативной комиссией, согласно приказу Министерства здравоохранения Украины N 434 29.11.2002 но утвержденного этим приказом Примерного положения о подготовке детей на педиатрическом участке к посещению дошкольного и школьного общеобразовательного учебного заведения.
Учитывая выше отмечено, отказ руководителя дошкольного учебного заведения в принятии ребенка к заведению без соответствующей профилактической прививки противореччат действующему законодательству Украины. При наличии соответствующей медицинской справки установленного образца с выводом врача, в котором отмечено, что ребенок может посещать дошкольное учебное заведение, руководитель заведения обязан принять ребенка к заведению.
Содержание письма просим сообщить местным органам управления образованием, руководителей дошкольных учебных заведений.
Заместитель Министра
Б. М. Жебровський