В том контексте в котором вы ставите вопрос , вам компенсации морального вреда не получить , во первых закон не предусматривает обязательности дошкольного образования до пяти лет.
на этот счет в Поясненнях на Заперечення Відповідача пишу такое -
Твердження Відповідача:
“При цьому право на освіту не може вважатись порушеним, оскільки дитині Позивачки гарантовано навчання за місцем проживання (індивідуалізована дошкільна освіта), про що Позивачка неодноразово була повідомлена. Необхідно підкреслити, що ніхто і ніколи не відмовляв дитині Позивачки у здобутті освіти.”
Спростування:
По-перше, Відповідач використовує нечітко визначений термін – “навчання за місцем проживання (індивідуалізована дошкільна освіта)”, скоріше всього Відповідач мав на увазі домашню освіту у сім’ї або найняття няні дитини.
Такі напрямки здобуття дошкільної освіти дійсно існують, згідно п.5 ст.9 Закону “Про дошкільну освіту”:
“Дитина може здобувати дошкільну освіту за бажанням батьків або осіб, які їх замінюють:
у дошкільних навчальних закладах незалежно від підпорядкування, типів і форми власності;
у сім'ї (до досягнення дитиною п'ятирічного віку);
за допомогою фізичних осіб з високими моральними якостями, які мають відповідну вищу педагогічну освіту, ліцензію на право надання освітніх послуг у сфері дошкільної освіти та фізичний стан здоров'я яких дозволяє виконувати обов'язки педагога. “
Але Відповідач перевищує свої повноваження. Законодавство саме батькам надало право вибирати, де їх дитина здобуватиме дошкільну освіту. У дошкільного закладу повноважень вибирати, де малолітнім дітям здобувати освіту – немає; якщо б дошкільні заклади вибирали, де навчатись дітям, в садку не було б жодної дитини.
Крім цього, Відповідач забуває про одну важливу обставину. Батьки несуть відповідальність за надання дошкільної освіти їх дитині (ст. 8,9 Закону “Про дошкільну освіту”). Причому за надання не якійсь абстрактної дошкільної освіти, а освіти на рівні Базового компонента дошкільної освіти (п.1 ст.8 Закону “Про дошкільну освіту”).
//п.1 ст.8 Закону “Про дошкільну освіту”: “Сім'я зобов'язана сприяти здобуттю дитиною освіти у дошкільних та інших навчальних закладах або забезпечити дошкільну освіту в сім'ї відповідно до вимог Базового компонента дошкільної освіти. //
Опис Базового компоненту дошкільної освіти – примітка нижче по тексту.
Так, дійсно, можуть бути випадки, коли батьки виберуть домашню освіту їх дитині (у сім’ї), якщо, наприклад, мати має педагогічну освіту та не працює. Тоді мати зможе виконати п.1 ст.8 Закону “Про дошкільну освіту”, за яким у випадку сімейного виховання сім’я зобов'язана забезпечити дошкільну освіту в сім'ї відповідно до вимог Базового компонента дошкільної освіти. Тобто, якщо мати має педагогічну освіту, має фінансову можливість не працювати, та при всьому цьому зможе виконати вимоги Базового компонента дошкільної освіти, тобто в неї спеціалізація саме за таким дитячим віком, що й у її дитини, то немає питань, можлива й домашня освіта.
У такому випадку з сім’ї знимається відповідальність за здобуття їх дитиною дошкільної освіти, яка (відповідальність) передбачена ст.8,9 Закону “Про дошкільну освіту”:
“Батьки … несуть відповідальність … за розвиток, виховання і навчання дітей”. “Відповідальність за здобуття дітьми дошкільної освіти покладається на їхніх батьків, а дітьми, позбавленими батьківського піклування, - на осіб, які їх замінюють, та на навчальні заклади, де вони утримуються.”
У моєму випадку, а саме - оскільки я не маю педагогічного стажу (моя спеціалізація - прикладна математика) та оскільки я працюю (в банківській сфері), то я не маю ані знань (не фахівець), ані часу (бо працюю), щоб надати моєй дитині дошкільну освіту в сім'ї відповідно до вимог Базового компонента дошкільної освіти. У дитячих садках є спеціальні робітники – методисти, існують цілі методичні кабінети в віділах освіти, які забезпечуються навчально-методичними посібниками, затвердженими в встановленому порядку, а Відповідач пропонує мені самій некваліфіковано зайнятись такою роботою. Таку відповідальність я на себе не можу взяти.
//У разі необхідності, можу за запросом Суду надати відповідні докази того, що я маю іншу спеціальність, ніж педагогічний робітник та працюю в банківській сфері.//
Примітка стосовно Базового компоненту дошкільної освіти. Згідно Закону “Про дошкільну освіту”:
“Стаття 22. Базовий компонент дошкільної освіти
1. Базовий компонент дошкільної освіти - державний стандарт, що містить норми і положення, які визначають державні вимоги до рівня розвиненості та вихованості дитини дошкільного віку, а також умови, за яких вони можуть бути досягнуті.
Виконання вимог Базового компонента дошкільної освіти є обов'язковим для усіх дошкільних навчальних закладів незалежно від підпорядкування, типів і форми власності, інших форм здобуття дошкільної освіти.
Базовий компонент дошкільної освіти розробляється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі освіти і науки спільно з Академією педагогічних наук України, затверджується в установленому порядку і переглядається не рідше одного разу на десять років. Зміна змісту і обсягу Базового компонента дошкільної освіти не допускається.
2. Програмно-методичне забезпечення реалізації Базового компонента дошкільної освіти здійснюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі освіти і науки спільно з Академією педагогічних наук України.
Стаття 23. Вимоги до змісту дошкільної освіти, його реалізація
…Дошкільна освіта у межах Базового компонента дошкільної освіти здійснюється за Державною базовою програмою та навчально-методичними посібниками, затвердженими спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі освіти і науки.
Стаття 25. Науково-методичне забезпечення системи дошкільної освіти
Науково-методичне забезпечення системи дошкільної освіти здійснюють: … методичні кабінети та інші науково-методичні установи, підпорядковані місцевим органам управління освітою.
Стаття 26. Завдання науково-методичного забезпечення системи дошкільної освіти
Завданнями науково-методичного забезпечення системи дошкільної освіти є:
розроблення та впровадження програмно-методичної бази дошкільної освіти;
створення навчально-виховних програм, навчально-методичних та навчально-наочних посібників”
Що стосується неодноразових пропозицій з боку Відповідача найняти моєй дитині няню, звісно ж, з відповідною оплатою її послуг, є порушенням ст.53 Конституції, за якою моєй дитині гарантоване безоплатне навчання у комунальному дошкільному навчальному закладі. Крім цього, це є порушенням п.5 ст.9 Закону “Про дошкільну освіту”, за якою саме батьки вибирають шлях здобуття дошкільної освіти їхньою дитиною – комунальний дитячий садок, домашня освіта або послуги няні.
Отже, тверження Відповідача, що “ніхто і ніколи не відмовляв дитині Позивачки у здобутті освіти” є спростованими.
Дошкільну освіту можна отримати трьома засобами:
- У сім’ї - у мене немає ані часу (бо працюю), ані знань (не фахівець), ані методичних посібників, щоб виконати вимоги Базового компонента дошкільної освіти.
- Няня - Відповідач не може мене зобов’язати оплачувати послуги няні внаслідок порушення ним же, Відповідачем, діючого законодавства (ст.8,53 Конституції). Конституцієй гарантується безоплатна дошкільна освіта.
- Комунальний дошкільний заклад – Відповідач відсторонив мою дитину від здобуття освіти у його закладі. Додам, що в процесі досудового врегулювання спору з’ясувалось, що й Відділ освіти Ленінської райадміністрації, й прокуратура Запорізької області зайняли таку ж позицію, що й Відповідач, тому сенсу звертатись до інших комунальних дитячих садків в Запорізькій області немає. Копію відповідей Відділу освіти Ленінської райадміністрації та прокуратури Запорізької області додаю.
Отже “ніхто і ніколи не відмовляв дитині Позивачки у здобутті освіти” насправді читається як “кожен державний заклад й при кожному зверненні відмовляв Позивачці у здобутті освіти її дитиною”.
